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  • 索引号: GZ000001/2019-12014
  • 信息分类: 部门文件及政策解读
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  • 信息名称: 黔东南州人力资源和社会保障局关于印发 《黔东南州专业技术职务任职资格评审 管理暂行办法》的通知

黔东南州人力资源和社会保障局关于印发 《黔东南州专业技术职务任职资格评审 管理暂行办法》的通知

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各县(市)人力资源和社会保障局、州直各有关部门:

《黔东南州专业技术职务任职资格评审管理暂行办法》已经州人社局党组会议研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

2019年6月14日

黔东南州专业技术职务任职资格评审管理暂行办法

第一章总则

第一条为维护全州专业技术职务任职资格评审工作严肃性和公正性,坚持科学、客观、统一、全面地评价专业技术人员技术水平、业务能力和工作业绩,加强对授权单位专业技术职务任职资格评审工作的指导、监督和管理,加强和改善专业技术职务各级评审委员会建设,规范工作程序,确保评审质量,根据国家、省有关政策规定,结合我州实际,制定本办法。

第二条本办法所指申报人是指在我州各类企事业单位(不含参公管理的事业单位)专业技术岗位工作的专业技术人员。

第三条本办法所指职称工作机构是指州级人力资源社会保障部门和经州级人力资源社会保障部门授权的有关单位(含县〔市〕级人力资源社会保障部门、州级行业主管部门和相关企事业单位、社会组织)中从事职称指导、职称管理、职称服务和组织职称评审的工作机构。

第四条本办法适用于我州各级职称工作机构和专业技术职务任职资格评审委员会开展的相关专业技术职务任职资格评审工作。

第二章组织申报

第五条专业技术职务任职资格评审工作原则上每年开展一次。各授权单位职称工作机构应按照省、州统一安排部署,制定年度职称评审工作计划,通过文件、网站等方式及时向社会公布职称申报的时间安排和政策变化等相关信息。

第六条各授权单位职称工作机构要在本单位组织开展职称申报工作前,及时报请所在单位研究组建职称评审工作领导小组,制定年度评审工作方案,按管理权限提前报上级人力资源社会保障部门审核备案,对本地区、本单位职称评审工作的时间安排、组织领导、纪律监督等情况统筹安排。

第七条专业技术职务任职资格申报,按属地管理和行业管理相结合的原则,通过下列方式推荐送评:

(1)申报初级专业技术职务任职资格,由申报人所在单位向当地县级人力资源社会保障部门推荐送评。

(2)申报中级专业技术职务任职资格,由申报人所在单位或行业管理部门向当地县级人力资源社会保障部门报送,其中:县(市)人力资源社会保障部门已取得中级评审授权的系列,由县(市)相关中级评审委员会组织评审;县(市)未获授权的系列,由县(市)人力资源社会保障部门审核后送州级相关系列中级评审委员会评审。

(3)申报高级专业技术职务任职资格,由申报人所在单位或行业管理部门向当地县级人力资源社会保障部门报送,经县级人力资源社会保障部门审核后向州级人力资源社会保障部门推荐送评。其中:州人力资源社会保障部门已取得高级评审授权的系列,由州级相关高级评审委员会组织评审;州级未获授权的系列,由州人力资源社会保障部门审核后统一送省级相关系列高级评审委员会评审。

(4)州属有关企事业单位、州级相关行业协会会员单位所属的专业技术人员,申报专业技术职务任职资格的,由申报人所在单位审核后报州行业主管部门或州级相关行业协会审核,经核准后向州人力资源和社会保障部门推荐送评。

第八条国家和我省规定实行“以考代评”的相关系列或专业,各授权单位职称工作机构不得组织评审。

第三章建立评审委员会评委专家库

第九条授权单位应按照授权系列、专业建立相应级别评审委员会评委专家库。评审委员会专家库实行分级建库,适当吸纳不同地区、不同单位和不同年龄阶段的同行专家加入。县级专家库中一些系列专业专家数量不足时,可向州级专家库进行抽取补充。其中:州人力资源社会保障局负责组建相应中级专业技术职务任职资格评审委员会专家库,并在省人社厅指导下组建授权系列高级专业技术职务任职资格评审委员会专家库;县(市)人力资源社会保障局负责组建相应初级专业技术职务任职资格评审委员会专家库,并在州人社局指导下组建授权系列中级专业技术职务任职资格评审委员会专家库;州级授权单位相应级别评审委员会专家库,由授权单位在州人力资源社会保障局指导下组建。

第十条评审委员会专家库由担任相应专业技术职务2年以上的在职专家组成。初级、中级评审委员会专家库由中级以上职称专家组成,高级评审委员会专家库由高级职称专家组成。

第十一条入库专家实行登记备案制,要求政治思想好,作风正派、办事公道、坚持原则、不徇私情;专业技术水平较高,是本系统、本单位的业务骨干。专家库一般不少于40人,按专业(学科)遴选专家入库,每个专业(学科)的专家不得少于3人。

第十二条各授权单位职称工作机构按照动态管理原则,负责本级评审委员会专家库的日常管理。专家库每年调整补充一次,及时吸纳新的、符合资格条件的专家入库,将一些政策把握不准、不能坚持原则、到龄已退休人员清理出库。每三年全面更新一次,更新人数应不少于总数的二分之一。

第四章组建评审委员会

第十三条各级评审委员会是负责评议、审定申报人员是否符合相应专业技术职务任职资格的组织。其主要职责是:在州人力资源和社会保障局、授权单位的领导下,认真贯彻落实省、州职称系列文件精神,按照评审权限和专业技术职务评审条例的规定,对评审对象的政治品德、职业道德、工作业绩、业务能力和专业技术水平进行考核、评议,提出是否符合任职资格的意见。

第十四条评审委员会的组建,由职称工作机构在开评前7日内,由纪检人员从专家库中随机抽取组成人员和备选人员建议名单。评审委员会组成人员根据当年具体申报人数确定,原则上不少于1 3人,且行政领导原则上不得超过2人。在评审委员会组成人员建议名单之外,应同时提出评审委员会备选人员名单,原则上每个专业(学科)不少于2人。

第十五条各授权单位应按照管理权限将初级评审委员会建议名单报州人力资源社会保障部门核准,将中级评审委员会建议名单报州人力资源社会保障部门组建,将高级评审委员会建议名单报省人力资源社会保障部门组建。

第十六条人力资源社会保障部门按管理权限对评审委员会组成人员进行审核,原则上在3个工作日内核准组建评审委员会。未经核准组建的各级评审委员会,其评审结果无效。评审委员会组成人员名单须严格保密,不得对外公布。

第十七条评审委员会仅在授权系列(专业、学科)和级别内开展相应专业技术职务任职资格评审工作,跨系列(专业、学科)和跨级别开展评审的,其评审结果无效。

第十八条评审委员会组成人员实行任期制。评委的任期自评审工作启动时开始,至评审工作完成时结束。

第十九条评审委员会组成人员实行动态调节机制。上一年度已参加评审的委员原则上不得超过本年度委员总数的三分之二;评审委员会委员连续参加评审原则上不得超过3年。

第二十条职称工作机构原则上于开评前2日内通知评审专家。通知时应注意做好相关保密工作。评审专家因故不能参加评审的,按核准名单从备选人员中补充。

第五章组织评审

第二十一条各授权单位职称工作机构负责组织有关专家对申报材料进行政策性审查。重点审核申报人员是否符合基本申报条件(包括专业、学历、任职年限、任职资格、继续教育等情况)及申报材料的真实性、完整性,审核通过经公示7天无异议的申报材料方可送相应评审委员会评审。对审核结果为不合格的申报人,须在公示期满后5日内提交补充材料,经复核公示无异议的送相应评审委员会评审。

第二十二条评审委员会召开评审会议前7日,其办事机构须将评审工作方案(初审情况、送评人数、评审时间、地点、评审程序及组织管理等)按管理权限报送上级人力资源和社会保障部门。要合理适量安排评委工作量,确保评委工作时间充裕,保证评审质量。

第二十三条评审期间实行封闭管理,接受纪律监督员全程监督。评委或工作人员不得离开封闭地点,不得向任何人透露评审情况、评审工作安排等,不得带进(出)申报人员任何材料。

第二十四条评审实行回避制度,评委与申报人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系或近姻亲关系的,应主动申请回避或被告知回避。评委不主审本单位申报对象的材料。

第二十五条评审委员会召开评审会议时,实到评委不得少于应到评委的三分之二。评审委员会在逐个评议、审定评审对象时,要在认真听取专业(专科)评议组的评议意见的基础上,充分讨论,综合评审,以无记名投票方式进行表决,赞成票数达到实到会评委数的三分之二以上为通过。不投弃权票。评审结果由主任委员在评审委员会上现场宣读,经主任委员、副主任委员和计票员、监票员、唱票员等签字确认。

第二十六条未参加评审会议或中途离会、未参加评议过程的评委,不得进行投票,不得委托投票或补充投票。

第二十七条评审工作严格执行会议记录制度。记录内容包括:会议时间、地点、出席人员、会议议程、评审对象、评议意见、投票结果等事项。记录由会议主持人及记录人签名后归档并严格保密。

第二十八条出现下列情形的,终止申报人的评审资格:

(1)在评审会开评前,接到投诉举报且查证属实的,终止其参加评审资格;

(2)在评审过程中,发现申报人弄虚作假且查证属实的,终止其参加评审资格。

第二十九条评审结束后,职称工作机构将评审委员会评审结果以适当方式公示7天。对公示中反映的问题,职称工作机构要认真调查核实,及时作出处理。

第三十条各授权单位职称工作机构应在评审结果公示期满后7日内,将核准请示(附评审通过人员汇总表)、评审总结、公示情况、会议记录等材料按管理权限报送上级人资源社会保障部门审核。

第三十一条各级人力资源社会保障部门按管理权限对评审结果进行审核。对通过评审的,应在7个工作日内行文公布。其中,须上级人力资源社会保障部门审核行文的,由上级人力资源社会保障部门核准后行文公布;报上级人力资源社会保障部门审核备案的,由呈报单位行文公布。

第三十二条评审结果的审核权限:

(1)高级专业技术职务任职资格评审结果由州人力资源社会保障部门按管理权限审核并行文公布,同时报省人力资源社会保障厅备案;

(2)中级专业技术职务任职资格评审结果由州人力资源社会保障部门或授权单位按管理权限报州人力资源社会保障部门审核同意后行文公布;

(3)初级专业技术职务任职资格评审结果由县级人力资源社会保障部门审核并行文公布。

第六章评审纪律

第三十三条职称评审工作坚持纪检部门监督、职称行政部门监督和社会监督相结合原则,评审工作机构要主动邀请纪检监察部门对职称评审工作进行监督和指导,接到反应职称评审问题的相关举报,要及时核查落实。严格执行“三公开”(推荐人选公开、政策性审查结果公开、评审结果公开)、“三承诺”(申报人诚信承诺、推荐单位诚信承诺、评审专家纪律承诺)制度。

第三十四条严格实行回避制度。评审专家和工作人员在评审过程中发现与申报人有夫妻关系、直系血亲关系、姻亲关系的,应当主动提出回避,视情况退出评审或不得直接审阅关系人的申报材料。评审专家也不得直接审阅本单位申报人员的申报材料。

第三十五条严格实行保密制度。评审委员会组成人员名单、评审工作方案、答辩题目、评审会议评议内容等属于高度机密,对违反保密规定的按有关规定严肃处理,触犯法律的移交司法机关处理。

第三十六条州级人力资源社会保障部门对各授权的县(市)人力资源社会保障部门及有关授权单位开展的职称评审进行监督,并可根据需要派人进行现场指导。

第三十七条评审工作机构和评审委员会违反评审规定、不按标准或跨越专业和范围评审的,由上级职称工作部门视情况作出限期整改、取消评审结果、取消评审授权等处理,同时通报同级纪检监察部门追究相关责任人的责任。

第七章附则

第三十八条本办法未尽事宜按照国家和省有关规定执行。

第三十九条本办法由州人力资源和社会保障局负责解释。

第四十条本办法自下发之日起施行。

    
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