黔东南州建强基层劳动人事争议调解组织赋能社会治理

黔东南州有力推进基层劳动人事争议调解组织建设行动，通过组织建设规范化、调解队伍专业化、调解服务便民化等措施，大力加强基层劳动人事争议调解组织建设，提高基层化解争议实效，助力赋能基层社会治理。

一是调解组织规范化。人社、工会、工商联等部门联合推进基层劳动人事争议调解组织建设行动，建立完善以仲裁院调解中心为核心，乡镇（街道）、规模以上企业、行业商（协）会劳动争议调解组织为补充的劳动人事争议调解工作体系。大力推动基层调解组织建立健全告知引导、调解处理、督促履行、回访反馈等规章制度，健全完善调解组织与仲裁院、人民法院衔接机制，推进劳动人事争议调解工作规范化、程序化、法治化。遴选制度机制全、专业程度高、服务能力强、基础保障好的劳动人事争议调解组织进行示范培育，打造金牌劳动人事争议调解组织。目前，已设立仲裁院调解中心10家，全州乡镇（街道）、规模以上企业、商（协）会劳动争议调解组织累计393家；选树州级“金牌调解组织”35家，推荐获省级“金牌调解组织”命名8家，特别是凯里市西门街道调解中心被人社部等部门授予“全国工作突出基层劳动人事争议调解组织”。

二是调解队伍专业化。加强基层劳动人事争议调解员队伍建设，聘请具有一定劳动保障法律政策知识的劳动者代表和企业代表、劳动争议仲裁员、劳动关系协调员、劳动保障监察协管员、乡镇人社工作人员、法律工作者等专业力量担任专兼职调解员。加强调解员能力建设，突出政治理论和廉政教育培训，强化劳动法律政策、调解方法技巧等业务培训，提升调解员政治素养和解决矛盾纠纷的能力。建立专（兼）职仲裁员分片联系基层调解组织机制，分别明确县（市）劳动人事争议仲裁院1名仲裁员联系2-5个乡镇（街道），指导帮助基层调解员高效化解劳动争议。截至目前，全州基层劳动人事争议调解组织共有专兼职调解员1010人，明确专兼职仲裁员分片联系基层调解组织90余人。

三是调解服务便民化。充分发挥基层调解组织职能作用，广泛宣传劳动保障法律政策，引导用人单位依法合规用工、劳动者依法理性维权；推动用人单位建立争议协商和解机制，帮助劳动人事争议当事人通过协调和解化解争议，降低群众劳动维权成本。认真落实调解建议书、调解协议仲裁审查确认、调解协议司法确认等调裁审衔接制度，规范接待、咨询、受理、调解等环节，推进基层劳动人事争议调解业务流程和业务术语标准化。大力推广“互联网+调解”平台、贵州省劳动人事争议调解仲裁互联网服务平台，引导劳动者在线申请劳动争议调解，做到数据“多跑路”、劳动者“少跑腿”。今年以来，全州基层调解组织受理调解劳动人事争议301件，其中通过线上平台调解169件。